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(1)晋城:争先综改竞逐中原
晋城市位于山西东南部,素有资源之富、交通之便、气候之宜、人文之名四大优势。近年来,该市立足当地资源、区位、生态优势,发挥地处山西综改试验区、中原经济区和中部崛起三大国家战略叠加的优势,在转型发展的道路上亮点频现。
凭借地处中原经济区的优势,晋城在加快转型综改建设中,制定了“一争三快两率先”的总体战略,以“争先综改,竞逐中原”为总抓手,积极与中原经济区的沟通融合,推进区域一体化发展。
竞逐中原,合作旅游实现共赢。时下正值旅游旺季,在珏山、皇城相府景区,记者看到许多从中原地区北上而来和由此南下洛阳龙门石窟的游客相互交织,络绎不绝。据悉,为实现资源共享,线路对接,晋城市加入“中原经济区城市旅游联盟”,与河南省的焦作、新乡、济源等城市签署了旅游合作框架协议,先后推出“山水焦作,经典晋城”等精品旅游线路10多条。两地游客的互动带来了两市旅游业互利双赢的经济效果。
竞逐中原,晋城以园区项目建设为载体。记者走进晋城城区西上庄办事处岗头村一带,过去这里还是一片丘陵,如今一栋栋高楼拔地而起,一个现代化服务企业-晋城豪德光彩贸易广场已经展现在人们面前。该项目是香港豪德集团公司在国内投资兴建的第16个物流园区,园区内设电子网络交易大厅、物流配送中心、产品展示中心、仓储区等经营服务区,设置五金、机电、陶瓷、建材等十几个专业批零销售市场。它的落成,不仅填补了晋城乃至晋东南地区无大型物流园区的空白,也进一步加深晋城商贸物流项目建设。
晋城市市长刘润民表示:转型综改要抓住重点引领,在产业转型、项目建设上先行先试。坚持以煤为基,加快传统产业升级改造的基础上,大力发展高新技术、装备制造、商贸物流、文化旅游等非资源类产业,支持富士康、金鼎煤机制造等重大非煤项目建设,坚持改造提升传统产业与培育壮大新兴产业联动,承接产业转移和增强内生动力并举,加快推进产业结构调整和集聚集群发展,着力提升产业竞争力,提高经济发展的质量和效益。
新的起点,新的征程。晋城转型综改建设正迎着朝阳,在转型跨越发展的道路上阔步前进。
(2)加快工业园区建设步伐推动经济转型跨越发展为充分发挥工业园区资源共享、产业集群、企业集聚和辐射带动作用,进一步加快工业园区建设步伐,推动新型工业化和城镇化进程,我市特颁布《晋城市加快工业园区建设的实施办法》。
《办法》以科学发展观为指导,以新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化互动为方向,以大项目为支撑,以科技创新为动力,以产业集聚为目标,打造特色鲜明、结构优化、体系完整和市场竞争力强的产业集群,全力推动“一争三快两率先”战略实施,不断提高我市非资源类产业发展速度和质量,推动全市经济转型跨越发展。
《办法》坚持“四化”互动、坚持资源共享、坚持产业集聚、坚持错位发展、坚持循环利用、坚持科技创新、坚持同步推进、坚持标准引领的基本原则。
《办法》力争在3—5年内建成1—2个500亿元级、3—5个超百亿元级的新型产业基地或园区。力争建成全球精密制造基地、全国最大的煤层气开发利用基地、全国重要的煤化工基地、全国最大的球墨铸管产业基地、全国重要的高端煤机装备制造产业基地、北方最具潜力的陶瓷产业基地定位发展目标。
为使《办法》高效执行,市政府成立了以市长为组长、分管副市长任副组长的工业园区建设领导组,在市经信委内设工业园区管理办公室,各县(市、区)设立相应的园区领导机构和园区管理机构。
《办法》要求,要建立完善的体制机制,认真做好规划先行、做好优先供地、做好投入保障,做好招商引资工作,为《办法》的顺利实施提供有力保障。
(3)我市招商引资工作硕果累累
2013年,我市深挖招商潜能、汇聚各方要素,努力在制度上不断创新,在方式方法上不断完善,使全市招商引资工作不断向更广领域和更深层次迈进,招商引资硕果累累,成效喜人。2013年上半年,全市招商引资签约项目156个,总投资888.59亿元,占省定年度目标1000亿元的88.86%,占市定年度目标1600亿元的55.54%。全市招商引资资金到位305.12亿元 ,占年度目标50.85%。
三大特点显示招商引资新成效
2013年上半年我市招商引资工作主要有三个特点:一是签约项目全部为非煤产业,工业、服务业、旅游业项目总投资825.18亿元,占所有项目总投资的92.86%,对全市的产业转型推动力突出;二是来自长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区的项目增长快,总投资占到全部项目总投资的59.91%,接近六成;三是省考核指标——签约项目进度快,可提前完成全年任务。
五项措施确保招商引资快推进
招商引资工作主要有五项措施:
一是严格考核,奖优罚劣。1月份,对2012年度招商引资进行了考核评比,对考核前三名实行了重奖,第一名奖励100万元,有力促进了招商引资工作。
二是制定出台《晋城市2013年招商引资工作安排意见》,提出具体指导思想、目标任务和重点工作,强化项目推进工作的中心地位,突出企业和项目单位的主体作用,建立健全“政府主导、企业主体、部门协作”工作体系。
三是抓住晋城作为山西省“飞地经济”试点的机遇,持续加大与长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区的接洽,继续大力与全国侨联、上海市嘉定区人民政府、苏州工业园、山西省政府驻广州办事处、上海现代服务业协会、上海开发区协会、北方交大的沟通,积极寻找“飞出地”合作伙伴,重点与嘉定区政府洽谈,合作共建高平新能源工业园区,作为其产业“飞入”的主要承接地。
四是以中博会作为融入中原的切入点,竞逐中原。同20多家企业接洽达成多个合作考察意向;中博会期间,在积极参加山西综合展、山西特色商品展的同时,自行租赁120平方米展区,全方位展示晋城市夏普赛尔、晋氏织造、吉俐尔、源源醋业、彤康食品、丰田食品、博大灵芝(虫草)等13家企业、150余种特色产品,现场销售近千万元,达成贸易合同意向近亿元,取得展示城市与企业形象、推介品牌与产品宣传的双赢效果。中博会共签约116个非煤产业招商引资项目,总投资512.88亿元。
五是创新机制,强化监督。建立招商引资项目动态储备制度、招商引资公示通报制、月报表制、签约项目跟进服务制、落地项目实地查验制、专业网络招商宣传推介洽谈制、落地项目宣传报道制等,用制度来落实工作。
(4)晋城市重点招商推介项目
农业
年产4万吨食用菌种植项目
石佛沟农业生产生态园建设项目
10万头标准化生猪养殖项目
服务业
商贸物流园区建设项目
华牧农畜产品大市场项目
二十八宿动漫体验中心项目
城区西北片区整体改造项目
旅游业
月院山大峡谷旅游开发项目
山里泉旅游开发项目
长平之战大粮山旅游景区开发项目
蟒河旅游景区综合开发建设项目
析城山旅游区综合开发项目
王莽岭景区开发建设项目
柳氏民居旅游开发项目
工业
2×300MW煤矸石发电建设项目
高新技术产业园区建设项目
年产75万吨硝酸铵钙项目
煤矿机械成套设备生产线项目
年产2万吨空调压缩机、汽车零部件项目
集装箱特殊专用车箱生产项目
油气钻探相关机械设备制造建设项目
电液阀项目
高分子材料利用项目
年产5万吨纳米塑料管材生产线项目
陵川不锈钢工业园项目
陵川金属镁深加工园区项目
年产1000吨白厂丝建设项目
年产200万米特色丝绸丝麻面料生产线扩改项目
中药材加工集中区建设及基地建设项目
柿子单宁综合开发项目
玉米保鲜及精深加工项目
万吨健脑核桃露饮料加工项目