陵川县乡土人家农业综合开发有限公司：深山小连翘脱贫大战场-晋城工商联

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陵川县乡土人家农业综合开发有限公司：深山小连翘脱贫大战场

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2020/4/20

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陵川县乡土人家农业综合开发有限公司是一家以开发生态养生旅游系列产品为主，集连翘茶的种植、生产、加工、销售、科研为一条龙的综合性小微企业，成立于2013年1月，注册资本50万元，占地面积8800多平方米，坐落在风光秀美的山西省陵川县古郊乡古郊村，与国家4A级景区王莽岭毗邻。公司开发有连翘、党参、黄芩、决明子等养生茶饮系列产品，并注册了“晋之翘”商标，公司建有连翘茶系列产品加工生产线，6个连翘茶加工扶贫车间。有集连翘茶开发、中药材加工、仓储、包装为一体的生产基地，年加工连翘茶2万公斤，有高标准中药材示范基地1200亩，野生药材基地800亩，涉及党参、连翘、黄芩等10余种药材品种，年加工中药材初级产品500吨。
一、带动贫困地区贫困人口实现脱贫的总体情况
　　陵川县位于山西省东南部，太行山南端最高地段，隶属于山西省晋城市，辖7镇5乡，410个行政村，1312个自然村，总人口26万人，总面积1751平方公里，素有“太行药乡”美誉，良好的生态环境和特殊的气候条件造就了丰富的中药材资源。陵川县属省级贫困县，确定建档立卡的贫困人数总规模为8292户21715人。陵川为典型石山区，大多数贫困人口远离经济中心区域，所处位置都较为偏僻，交通不便，进行传统种植产业的自然条件较差。加之文化水平有限，经营能力不足，致使脱贫任务较为艰巨，返贫率还比较高。近年来，随着企业不断发展壮大，陵川县乡土人家农业综合开发有限公司积极响应省委、省政府“百企千村产业扶贫”号召，在陵川县古郊乡古郊村上马了农业扶贫项目，先行先试为政府分忧，精准助力贫困人口脱贫。
　　陵川县古郊乡位于陵川县东部山区，是脱贫攻坚重点区域，全乡现有建档立卡贫困村14个、贫困户933户、贫困人口2404人。为了帮助当地及周边农民的脱贫增收，乡土人家公司依托当地丰富的野生连翘资源，按照“政府主导、企业带动、农民为主、市场运作”的产业扶贫思路，为山区农民开发了中药材项目建设。项目当年建成，当年见效，带动古郊乡古郊村乃至周边乡镇、村庄700余人在尽可能短的时间内加快了脱贫步伐，实现户均增收3000余元，为全县脱贫增收发挥了示范带动效应，为当地经济社会发展做出了积极贡献，深受广大群众欢迎和厚爱。
二、发展贫困地区脱贫产业的主要做法
　　鉴于古郊乡山区自然资源丰富，陵川县坚持把中药材产业作为脱贫攻坚主导产业之一，并作为山区发展主引擎，以此促进贫困地区的经济增长。陵川县乡土人家农业综合开发有限公司结合扶贫开发与绿色环保并行的理念，通过几年的不断努力，从三个方面入手，有力地促进了当地产业结构的调整，进一步加快了当地扶贫经济的健康发展，较好地实现了农业增效、农民增收的目标，进一步加快了贫困地区各项事业的建设步伐，群众的生产、生活条件得到了很大的改善。
　　（一）充分利用当地资源，挖掘了贫困户发展生产的潜力。
乡土人家公司积极扶持中药材项目，为贫困户提供发展思路，在挖掘太行山民间千年传统加工方法的基础上，引进吸收先进的茶叶加工工艺，研制成功了具有地域特色的连翘茶。连翘茶的开发，不仅使连翘叶这一长期以来被视为废弃物的资源变废为宝，而且添补了中药材深加工的一项空白。更重要的是，为山区农民增收开辟了一条不增加任何原料投入，而实现稳定增收，且效果明显的广阔渠道，使之成为当地产业脱贫的一张“名牌”。
　　（二）积极推进品牌战略，拓宽了贫困户创业增收的路径。
　　依托道地药材产业优势，陵川县分别于2016年至2019年连续举办了4届“太行连翘节”。借助会展平台，乡土人家公司积极推进品牌战略和产业链的延伸拓展，举办了连翘茶品牌战略发布会暨生态茶产业链研讨会，就连翘茶与脱贫攻坚等话题进行了深层次的讨论。期间同北京抚髯商贸有限公司达成了合作意向成立了山西抚髯茶业有限公司，签订了20吨的连翘茶的产销合同。我公司连翘茶曾代表山西省参加“首届中国国际茶叶博览会”农业部市场司唐珂司长给予了高度评价并同茶界采购商达成5吨连翘茶订购合同。乡土人家公司开发生态养生旅游系列产品的向好态势和带动作用，拓宽了贫困户创业增收的路径。
　　（三）深入传播科技知识，巩固了贫困户自我提高的信心。
　　作为陵川县扶贫企业之一，乡土人家公司利用冬闲时节积极开展技能培训，并尽可能地为贫困农户提供就业岗位、创造用工机会。技能培训的主要内容涉及农副土特产品的种植、加工、销售等各环节，以及农民生产生活息息相关的各个方面，累计培训贫困户1500余人次，劳动力接受培训率超过80%以上，部分贫困村甚至达到90%。通过深入传播科技实用知识，很快树立了贫困户创业增收的信心，使贫困农民的思想意识、从业技能和自我发展能力得到不断提高。乡土人家公司带动贫困村和农户发展优势特色产业，先后共安排当地富余劳动力700余人就业，带动和辐射古郊贫困人口人均增收3300元以上。
三、带动贫困地区贫困人口实现脱贫的具体措施
　　陵川县乡土人家农业综合开发有限公司因地制宜，针对古郊乡老弱病残人员多、留守妇女多、劳动力缺失等现状，结合贫困群众“不出家门就能增收”的需求，采取“企业+基地+贫困户”的模式，出台了一系列帮扶措施，助力脱贫攻坚。
　　（一）强化对接管理，确保扶贫项目建设到位。
　　为更好地推进山区村扶贫开发工作，乡土人家公司加强与贫困山村、与职能部门的沟通联系，了解村情民意，掌握村民所急所需，有针对性的开展扶贫政策落实，首先制定出切实可行的实施方案，保证措施到位；其次广泛做好乡村宣传动员，积极组织贫困群众参与项目建设；第三是认真做好项目全程跟踪，吸取教训，总结经验，保证扶贫项目建设任务保质保量完成。
　　（二）强化示范引领，确保贫困人口增收到位。
　　近年来，陵川县相继开展了20万亩野生连翘人工抚育基地建设，针对当地青壮劳力外出务工，老弱病残留守家中，耕地逐步撂荒的实际情况，乡土人家公司按照“公司+基地+农户”的模式，吸纳农户组建晋翘中药材专业合作社，流转当地64户建档立卡贫困户土地150余亩，用于野生连翘人工抚育基地，户均增收1100元。
　　（三）强化就业带动，确保精准扶贫措施到位。
　　精准脱贫、就业先行，乡土人家公司根据精准扶贫的要求，通过固定和临时用工方式，优先吸收贫困户为其安排合适的岗位，让贫困户通过在公司务工获得工资收入，每年在中药材基地种植方面安排贫困劳动力45人，人均增收3000—4000元；连翘茶生产加工方面，常年雇佣贫困人员9人，人均增收4500元，使扶贫对象能够及时、就近、就地、就业脱贫，初步实现了“就业一人，脱贫一户”的脱贫目标。
　　（四）强化后续支撑，确保扶贫产业成效到位。
　　连翘茶的加工需收购大量的连翘嫩芽叶作为原料。由于连翘叶采摘技术简单，千家万户、男女老幼均可从事，应季采集连翘芽叶便成为当地农户的一季忙事。乡土人家公司与贫困户签订收购，优先进行产品收购。农户进山采摘，公司回收制茶，并以高于市场收购价优先向建档立卡贫困户收购。一个女劳力仅采摘连翘叶，一季可增收3000多元。另外，连翘作为一种珍贵的中药材，除了叶子可制茶叶，果实也有可观的药用价值，而一年中更是可以采收两季，夏季采青翘，秋季采老翘，两季人均增收4000多元，乡土人家公司。以强有力的企业家底和独特的思路支撑了扶贫产业的健康稳定发展，确保了稳定脱贫的成效到位。
四、利用利益联结机制，破除了产业扶贫瓶颈
　　建立利益联结机制，是破除产业化扶贫瓶颈，提高扶贫开发成效的需要。健全和规范利益联结机制，可以有效避免和杜绝产业扶贫过程中的“脱靶、脱轨、跑调”等现象。为深入推进产业扶贫，培育特色扶贫支柱产业，带动贫困对象稳定增收，如期实现稳定脱贫致富目标，乡土人家公司不断探索，秉承“协作、开放、共享”发展理念，逐步建立起了稳定的市场主体与贫困户利益互相联结的运行机制。
　　由于古郊乡特殊的自然环境，连翘生长能力强，产值高，而随着产业的不断升级和调整，连翘的大面积种植和荆芥、紫苏、苦地丁等新品种的推广都具有经济效益显著，既利用了非常丰富的自然资源，又利用贫困地区大面积的荒山土地，不仅绿化了环境，又为广大农民开辟了致富的有效途径。在产业项目扶持中，乡土人家公司先期为贫困户免费提供种子、种苗；中期免费提供中药材种植技术培训；后期以高于市场价的价格进行产品回收，并对没有管理、运输和仓储能力的贫困户进行协助运输和免费仓储。还发挥产业销售渠道广、方式多的特点，协助贫困户代销产品，贫困户还可到该公司场打工，挣得工资，实现双赢。
　　近年来，乡土人家公司立足实际，因势利导，着力解决千家万户小规模经营与千变万化大市场之间的矛盾，运用市场化方式聚集了资源，依靠市场主体培育和壮大特色主导产业，提高了农产品科技含量和产品档次，增强了产业抢占市场的能力。企业与广大贫困户的利益联结机制符合产业发展的客观规律，能够兼顾利益联结各方特别是贫困农户的意愿和利益，一方面形成了产业扶贫的强大合力，夯实了产业利益的链接关系，形成了新型和谐的农企关系，另一方面也多渠道、多形式地带动贫困户实现了增收脱贫、稳定脱贫。
五、通过提高造血功能，激发了广大贫困户的内生动力。
　　在所有贫困人口中除少数人靠“输血”脱贫外，大部分都必须靠“造血”脱贫，也就是靠产业项目扶持脱贫。乡土人家公司一是在入户调查、共同制订脱贫方案时，特别教育引导贫困群众克服等、靠、要思想，鼓励他们自主创业就业，通过自身努力实现脱贫。二是强化宣传，积极引导群众发扬自力更生，艰苦奋斗的精神，增强干事创业、主动脱贫致富意识。通过“扶贫+扶智”的方式，尊重和发挥贫困农户在扶贫开发中的主体作用，在引导群众愿脱贫、能脱贫、敢脱贫、会脱贫上着手，创新扶贫工作方式方法，改造贫困农户的依赖思想和守旧意识，逐步提高贫困农户自我发展能力，实现可持续、有质量的脱贫。在全县5个乡镇14个贫困村新推广1600余亩荆芥、紫苏、苦地丁等新品种中药材的种植，带动363户贫困户，人均增收1500—2000元，为陵川农业供给侧结构性改革展现出企业担当精神，初步实现了由“输”向“造血”的功能转变，有效激发了广大贫困户的内生动力，走出了一条与众不同的产业发展之路和脱贫致富之路。

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