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（通知）
晋市统通字〔2014〕22号
中共晋城市委统战部
晋城市工商业联合会
关于开展小微企业发展情况专题调研的
通 知
各县（市、区）委统战部、县工商联，市直各商会：
为进一步了解和掌握我市小微企业发展现状，为市委、市政府下一步出台相关扶持政策提供决策参考。经研究，决定于近期组织民主党派、工商联、无党派代表人士开展小微企业发展情况专题调研。现就有关事宜通知如下：
一、调研目的
开展好本次专题调研，不仅是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，改善民营经济发展环境的一项重要内容，也是深化当前党的群众路线教育实践活动，以实际行动转变工作作风，切实帮助小微企业解决发展中遇到的困难问题，推动小微企业健康发展的重要举措。
二、调研内容
1、了解小微企业的基本情况（企业户数、从业人员、营业收入及上缴税金等各项指标情况）；
2、摸清小微企业在发展过程中遇到的困难和问题；
3、提出促进小微企业发展的意见和建议。
三、调研安排
1、9月20日前，各县（市、区）、市直各商会要完成30份《晋城市小微企业发展情况调查问卷》的填报工作，收集、整理小微企业基本情况。
2、9月下旬，市委统战部将组织民主党派、工商联、无党派代表人士到各县（市、区）、市直各商会实地调研小微企业发展情况，并召开两个方面座谈会，即：由发改、经信、国土、环保、工商、质监、税务、劳动人事、中小企业、金融机构等部门负责人和小微企业代表人士参加的小微企业发展情况调研座谈会，听取各方面意见和建议。
3、10月上旬，市委统战部完成调研报告并报送市委、市政府。
四、有关要求
1、各县（市、区）、市直各商会要高度重视，主要领导亲自挂帅，抽调精干人员，专门负责此次调研工作。
2、各县（市、区）委统战部、县工商联要主动联系工商、经信、中小企业等县直部门，收集有关数据，撰写本地小微企业发展情况调研报告。调研报告内容要求原汁原味，有实际案例和数据支撑，反映问题要聚焦重点、客观准确，提出的政策建议要有针对性和可操作性。
3、小微企业标准参照2011年工业和信息化部等四部门《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。
联系人：牛俊峰
电 话：2198323 2023787（传真）
邮 箱：jctzbjjk@163.com
附件：
1、小型微型企业划型标准；
2、晋城市小微企业发展情况调查问卷。
中共晋城市委统战部
晋城市工商业联合会
2014年9月12日
中共晋城市委统战部办公室 2014年9月12日印发
附件1
小型微型企业划型标准
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序号 |
行 业 |
小型企业 |
微型企业 |
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从业人员 |
营业收入 |
资产总额 |
从业人员 |
营业收入 |
资产总额 |
||
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1 |
农、林、牧、渔业 |
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50万元至500万以下 |
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|
50万元以下 |
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2 |
工业 |
20人至300人以下 |
且300万元至2000万以下 |
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20人以下 |
或300万元以下 |
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3 |
建筑业 |
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300万元至6000万以下 |
且300万元至5000万以下 |
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300万元以下 |
或300万元以下 |
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4 |
批发业 |
5人至20人以下 |
1000万元至5000万以下 |
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5人以下 |
或1000万元以下 |
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5 |
零售业 |
10人至50人以下 |
且100万元至500万元以下 |
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10人以下 |
或100万元以下 |
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6 |
交通运输业 |
20人至300人以下 |
且200万元至3000万元以下 |
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20人以下 |
或200万元以下 |
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7 |
仓储业 |
20人至100人以下 |
且100万元至1000万元以下 |
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20人以下 |
或100万元以下 |
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8 |
邮政业 |
20人至300人以下 |
且100万元至2000万元以下 |
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20人以下 |
或100万元以下 |
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9 |
住宿业 |
10人至100人以下 |
且100万元至2000万元以下 |
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10人以下 |
或100万元以下 |
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10 |
餐饮业 |
10人到100人以下 |
且100万元至2000万元以下 |
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10人以下 |
或100万元以下 |
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11 |
信息传输业 |
10人至100人以下 |
且100万元1000万元以下 |
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10人以下 |
或100万元以下 |
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12 |
软件和信息技术服务业 |
10人至100人以下 |
且50万元至1000万元以下 |
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10人以下 |
或50万元以下 |
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13 |
房地产开发经营 |
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100万元至1000万元以下 |
且2000万元至5000万元以下 |
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100万元以下 |
或2000万元以下 |
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14 |
物业管理 |
100人至300人以下 |
且500万元至1000万元以下 |
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100人以下 |
或500万元以下 |
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15 |
租赁和商务服务业 |
10人至100人以下 |
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且100万元至8000万元以下 |
10人以下 |
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或100万元以下 |
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16 |
其他未列明行业 |
10人至100人以下 |
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10人以下 |
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注：摘自《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）；其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
问卷发放及填表说明
为深入了解晋城市小微企业发展现状，提出新时期加强和改进为民营企业服务的意见建议，受市委、市政府委托，市委统战部、市工商联特联合开展此项问卷调查活动。我们会严格遵守相关规定，对您企业的情况严加保密，保证问卷信息只用作调查研究，您的真实情况和看法，对我们十分重要。衷心感谢您的合作！
一、 发放说明：
各县（市、区）委统战部、县工商联，按本地区小微企业经营规模数按比例抽样发放。
二、 填表要求：
此调查问卷需企业主要负责人亲自填写。
三、 收表时间：
此表统一收集截止时间为2014年9月20日。
四、 问卷反馈：
1、 电子邮箱：jctzbjjk@163.com 传真：0356-2023787
2、 邮寄：中共晋城市委统战部经济科（收件人：牛俊峰）
3、 后期跟踪：
由各县（市、区）委统战部、县工商联负责当地问卷回收，市委统战部、市工商联负责问卷汇总和数据分析。
问卷企业：
填 表 人：
联系方式：
晋城市小微企业发展情况调查问卷
1、企业创立至今已有（请在符合条件的“□”内打勾）：
□0-2年 □3-5年 □6-10年 □10年以上
2、企业注册登记类型：
□个人独资 □合伙制 □有限责任公司
□股份有限公司 □其他
3、企业主营业务范围属于：
□农、林、牧、渔业 □采矿业 □制造业
□电力、热力、燃气及水生产和供应业 □建筑业
□教育 □交通运输、仓储和邮政业 □批发和零售业
□住宿和餐饮业 □信息传输、软件和信息技术服务业
□金融业 □房地产业 □水利、环境和公共设施管理业 □租赁和商务服务业 □卫生和社会工作
□科学研究和技术服务业 □文化、体育和娱乐业
□国际组织 □居民服务、修理和其他服务业
□公共管理、社会保障和社会组织
4、企业现有员工人数为：
□5人以下 □10人以下 □20以下 □50人以下
□100以下 □300人以下
5、企业的营业收入是：
□<50万元 □<100万元 □<200万元 □<500万元
□<1000万元 □<2000万元 □<3000万元 □<5000万元
□<6000万元
6、近三年来，企业的盈亏情况是：
□利润增加25%以上 □利润增加15%以上
□利润增加10%以上 □利润增加5%以上
□利润基本持平 □利润负增长5%以上
□利润负增长10%以上 □利润负增长15%以上
□利润负增长25%以上
7、企业发展面临的主要困难表现在哪些方面（可多选）：
□资金困难 □人才缺乏 □劳动力成本上升 □原材料涨价
□出口减少 □国家产业政策调整企业亟需转型
□企业内部管理亟需提升 □技术落后亟需创新
□管理者能力亟需提升 □宏观经济不景气市场萎缩
8、您认为民营企业目前最缺的人才是：
□管理人员 □技术人员 □管理和技术综合人员
□市场营销人员
9、面对经济增长模式的转变，企业是否面临转型发展问题？
□是，亟需转型适应发展
□目前可以适应经济转型要求，但持续经营有难度
□企业战略具有前瞻性，已进行过转型调整
10、企业是否为高新技术企业：
□是 □否 □不清楚
（高新技术企业所属技术领域包括：电子与信息技术、生物工程和新医药技术、新材料及应用技术、先进制造技术、航空航天技术、现代农业技术、新能源与高效节能技术、环境保护新技术、海洋工程技术、核应用技术等）
企业发展的社会环境
11、您认为我市小微企业的发展软环境和创业氛围如何？
□非常好 □比较好 □一般 □不太好 □非常不好
12、您对经济发展硬环境（电力、交通、网络、通讯等基础设施）是否满意？
□非常满意 □比较满意 □说不清 □不太满意
□非常不满意
13、您认为民营企业在创业与发展过程中面临的主要障碍有哪些（可多选）：
□缺乏人才 □缺乏资金 □缺乏研发和技术支撑
□政策不公 □信息不对称 □缺乏指导服务 □交通不便
□融资困难 □企业用地困难 □政府干预过多
□政府部门办事效率低、缺乏服务意识 □政府诚信度低
□各种变相和强制性收费太多 □其他（请注明）
14、您认为民营企业在初创阶段，最需要得到职能部门哪些方面的服务（可多选）：
□技术支持 □管理咨询 □代办手续 □创业培训
□财务会计 □融资服务 □市场开拓 □信息服务
□法律服务 □其他（请注明）
15、您认为我市在支持与规范民营经济发展方面的法制环境如何？
□非常好 □比较好 □一般 □不太好 □非常不好
16、企业的合法权益和财产得到保护的情况如何：
□非常好 □比较好 □一般 □不太好 □非常不好
17、您认为当前我市民营经济发展中亟待解决和完善的是（可多选）：
□投资优惠政策 □落实已有的优惠政策 □信贷融资渠道
□资源开发项目公告 □交通运输状况 □政府诚信度
□政务信息公开 □政府工作效率 □社会治安和社会风气
□其他（请注明）
18、您认为小微企业获得哪些方面的信息存在较大难度（可多选）：
□规划及项目信息 □技术信息 □投融资信息
□人才信息 □政策、法规信息 □其他（请注明）
19、您赞同“当前，诚信、公平竞争的市场氛围已经基本形成”这句话吗？
□完全同意 □比较同意 □不确定 □不太同意
□完全不同意
企业融资情况
20、您兴办实业的主要资金来源是：
□自有资金 □银行贷款 □政府扶持 □合伙投资
□民间借款 □资本市场 □其他渠道
21、从您了解的情况看，多数民营企业的资金需求状况如何？
□非常紧缺 □比较紧缺 □缺口不大 □不缺资金
□资金充裕
22、您认为民营企业融资困难的主要原因是（可多选）：
□银行的抵押品要求高 □银行的贷款手续烦琐
□贷款利率和其他成本太高 □融资渠道不宽
□难以获得第三方担保 □企业财务制度不健全
□企业信用水平低 □银行和企业信息不对称
□其他（请注明）
23、您认为企业最需要政府加强哪些方面的融资服务（可多选）：
□建立信用担保机构 □信用和诚信体系建设
□建立针对中小企业融资的专项基金 □贷款贴息
□为金融机构与企业提供信息交流渠道 □其他（请注明）
24、您对当前我市民营企业融资渠道和成本的评价是：
□非常满意 □比较满意 □不清楚 □不太满意
□完全不满意
企业经营的政策环境
25、您对我市发展民营经济的优惠政策是否了解？
□非常了解 □比较了解 □一般 □不太了解
□完全不了解
26、您认为我市扶持民营经济的政策环境与政策力度如何？
□非常好 □较好 □一般 □不太好 □非常不好
27、希望政府在企业发展方面提供哪些服务（可多选）：
□维护市场秩序 □改善交通条件 □提供市场信息
□组织企业参加商品交易会、博览会
□建立与国内外企业合作的渠道
□制定鼓励出口的优惠政策（税收、信贷）
□扩大政府采购中小企业产品的比例
□提供与市场开拓相关的咨询服务
□其他（请注明）
28、企业在经营活动中最希望哪些部门的管理和服务得到改善（可多选）：
□公检法部门 □质量技术监督部门 □工商行政管理部门
□物价部门 □税务部门 □劳动人事部门 □城建部门
□卫生监督部门 □国土部门 □环保部门 □规划部门
□金融保险机构 □商务部门 □政务服务中心 □其他
29、您认为小微企业目前所承担的税费压力如何？
□非常大 □比较大 □一般 □不太大 □非常小
30、您对政府的审批和服务效率总体评价是：
□非常满意 □比较满意 □一般
□不太满意 □非常满意
企业经营的内部条件与环境
31、请依据您的企业内部状况对下表中的每句陈述打分，打分标准为：5分-完全同意、4分-比较同意、3分-说不清、2分-不太同意、1分-完全不同意。请直接在每题后面的分数上打“√”。
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A.企业的设备与技术水平在行业中处于领先地位。 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
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B.企业在研发和产品创新方面有大量投入。 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
|
C.企业急需高层次技术人才和管理人才。 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
|
D.企业的管理制度运转良好。 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
|
E.企业员工满意度与工作积极性较高。 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
|
F.企业文化积极向上且得到了广大员工的认同。 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
|
G.本企业目前整体经营状况良好。 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
|
H.就当前的内外发展环境而言，我看好本企业的发展。 |
5 |
4 |
3 |
2 |
1 |
32、您的企业是否成立了党团工会组织？
□党组织 □团组织 □工会组织
33、您认为成立党团工会组织对企业发展有帮助吗？
□有且很大 □有一定帮助 □没什么价值
34、您企业所在地是：
□城区 □泽州 □高平 □阳城 □陵川 □沁水
□开发区
35、您的性别是：
□男 □女
36、您的学历是：
□专科以下 □专科 □本科 □硕士 □博士
37、您的年龄是：
□30以下 □40以下 □50以下
□60以下 □60及以上
38、您对加快晋城市民营经济发展的意见与建议：
晋城市小微企业发展情况调查问卷
中共晋城市委统战部
晋城市工商业联合会
2014年9月