近年来，在高平市委、市政府的坚强领导下，在省市工商联和统战部门的大力支持指导下，我们工商联系统以党的十八大和十八届三中全会精神为统领，深入贯彻落实中央关于加强和改进新形势下工商联工作的指示精神，紧紧围绕当地经济社会发展大局和中心工作，坚持团结、服务、引导、教育的方针，深化认识，加强领导，创新思路，主动作为，在创建县级“五好”工商联工作实践中进行了积极的努力和有益的探索，取得了一定的成效，进一步推动了全市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士的健康成长。目前，全市非公有制企业和个体工商户总数达到8763个，从业人员达到83251人，去年实现产值182.9亿元，上缴税金12.02亿元，分别占全市总数的78.3%和27%。

我们的主要做法是：

一、贯彻上级指示精神，选优配强领导班子。

高平市委、市政府对工商联工作非常重视。中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》下发后，市委就召开常委会议专题研究，并以高发[2011]28号文件下发了《关于进一步加强和改进新形势下工商联工作的意见》，把加强工商联领导班子建设作为首要工作来抓。2011年对市工商联进行了换届。明确市委常委、统战部部长主抓工商联工作，工商联党组是工商联的领导核心。选配市委统战部分管经济工作的副部长担任工商联党组书记。在晋城市率先落实了工商联主席由非公经济人士担任，选配拥护党的领导、热爱工商联工作、政治上有影响、经济上有实力、对国家有贡献的优秀民营企业家担任主席。现任工商联主席是我市非公经济人士代表和民营企业的领军人物，主席企业是县域内龙头企业，具有很强的影响力。市政府确定由常务副市长联系工商联工作，并授权工商联为全市性非公有制经济领域社会团体业务主管单位。在工作中，工商联党组书记、主席密切合作，认真执行主席会议和执常委会议制度，带领班子合作共事，坚强有力，起到了火车头的作用。

二、 坚持五湖四海原则，发展壮大会员队伍。

会员的数量和质量是工商联事业发展壮大的重要基础。在发展会员工作中，我们坚持做到企业不分强弱大小，人员不分地域行业，只要热爱工商联事业、合法守章经营的企业和个人，我们就及时吸纳为会员。目前，我市工商联共有会员总数859个，其中，个人会员687个，企业会员163个，团体会员9个。他们所从事的产业涉及煤焦能源、冶铸制造、工业建筑、商贸流通、种植养殖等各个领域，既有第一产业，也有二三产业，既有传统产业，也有新型产业，既有本地人员，又有外地人员，可谓来源广泛，人才济济。仅去年一年，我们就新发展会员78个。在此基础上，我们加强对广大会员的学习培训工作。通过举办各种类型的专题培训、专题报告和参观考察，使他们学政策、学科技、学管理，全面提升自身素质，开阔眼界胆识，增强实战能力。每年都选拔一批优秀会员进入执常委班子，为工商联队伍增添新生力量。

三、 大力发展商会协会，加强基层组织建设。

各级、各类商会、协会是工商联基层组织，是贯彻落实党在非公有制经济领域方针政策的重要载体。为了解决工商联基层组织建设“最后一公里”的问题，我们重点抓了两方面工作：一是狠抓了乡镇商会建设。去年以来，我们把乡镇、街道商会建设作为健全工商联组织的一项重要任务来抓。加强组织领导，全力组织实施。深入调查研究，学习外地经验，广泛征求意见，形成了《关于建立健全高平市工商业联合会乡（镇、街道）商会组织机构的实施方案》，经市委常委会议研究通过，以高办发（2013）30号文件下发，提出一年搞试点，两年面上推，三年全覆盖的工作思路，乡镇、街道商会正在全市强势推进；二是狠抓行业协会建设。经过几年的努力，我们在全市成立了婚庆协会、互助协会、家政协会、洗煤协会、养猪协会和墙体材料协会，今年正在成立发展建材协会、刺绣协会等组织。目前，工商联基层组织正在向下延伸，覆盖面不断扩大，影响力和凝聚力进一步增强。

四、 强化综合服务职能，发挥桥梁纽带作用。

工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，作为政府管理和服务非公有制经济的重要助手，在服务会员企业方面具有不可替代的责任和作用。我们坚持服务立会、服务兴会的宗旨，首先，搞好思想政治工作。去年以来，按照上级统一安排部署，在非公有制经济人士中开展了理想信念教育实践活动。通过活动进一步增强了非公经济人士对中国特色社会主义的信念，对党和政府的信任，对企业发展的信心和对社会的信誉，为促进“两个健康”、全面深化改革奠定了坚实的思想基础。其次，搞好融资服务。受近年整体经济下行的影响，为了解决民营企业发展中存在的“融资难、融资贵”问题，我们配合有关单位与金融部门加强沟通，主动联系，推出了联保贷款政策，与农村信用联社达成了服务会员企业战略合作协议，与邮政储蓄银行建立了服务小微企业合作关系，多次召开银企座谈会，一定程度上缓解了民营企业的资金难题。三是搞好调研服务。组织工商联界别人大代表和政协委员，利用“两会”建言献策，积极参政议政，开展专题调研，为党委、政府提供决策依据。四是搞好信息服务。坚持办好《工商联会讯》和工商联网站，为会员企业发布有关生产经营、投资信息和政策咨询。同时，我们与广大非公经济人士广交朋友，帮助他们解决实际困难，进行节日慰问和亲情服务，今年还将开展民营企业家健康体检，让他们充分体会到党和政府的关怀和温暖。

五、 建立健全保障机制，搞好机关自身建设。

各级、各部门对工商联工作大力支持，积极配合。核定工商联机关编制为6人，配备专职分管领导3人。工商联办公费、调研费、培训费全部纳入财政预算，配备购置了工作用车，办公用房面积逐步增加，办公设施条件不断改善。在此基础上，我们狠抓机关制度建设、作风建设和党建工作：建立健全工作制度、学习制度、会议制度、上班考勤制度等；教育机关人员树立公仆意识，遵守工作纪律，转变工作作风，提高工作效率，倡导求真务实，弘扬奉献精神，确保了机关工作的正常运转和工作目标任务的圆满完成；组织机关党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列讲话精神，深入开展“干部下乡驻村结对帮扶”和党员干部“三亮三联三比三争”活动，使党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥；认真搞好党风廉政建设，严格执行中央“八项规定”和省纪委“五个不准”等廉洁自律各项规定，坚决反对“四风”，积极营造积极向上、风清气正的工作环境。同时，按照上级组织要求，完成了机关党支部换届选举。特别是今年以来，在机关党员干部中开展了党的群众路线教育实践活动，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，查摆“四风”突出问题，一个“为民、务实、清廉”的基层党组织正在逐步形成。

我们在创建“五好”工商联组织的实践中做了一些工作，取得了一点成绩，但是，我们清楚，还存在许多问题和不足，如：我们的班子结构还不够优化，一些工作体制机制还不够健全，会员发展速度慢、数量少，基层组织建设仍是个薄弱环节，工商联的作用发挥还不够全面、不够到位，工作保障还有待于进一步加强；与兄弟县市相比，我们的工作还有较大差距。今后，我们要借助这次会议的强劲东风，认真贯彻上级领导的指示精神，找准位置，主动出击，找准差距，迎头赶上，再鼓干劲，再出实招，为早日建成“领导班子好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好、工作保障好”的“五好”县级工商联而不懈努力。

                                     （高平市工商联）